Ficha del proyecto NIC10-77606


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NIC10-77606 - Prevención de la Violencia Armada y Apoyo al Control de Armas en Nicaragua

Período de ejecución:febrero 2011 - diciembre 2013
Región:Nicaragua
Area Programática:Gobernabilidad Democrática y Fortalecimiento Institucional
Estatus del Proyecto:On - Going
Agencia Implementadora: Comisión Nacional Multidisciplinaria
Monto:US$ 200,000.00
Donantes:PNUD
Socios:Ministerio de Gobernación y Policía Nacional

Descripción:

Prevención de la Violencia Armada y Apoyo al Control de Armas en Nicaragua

Una de las más grandes aspiraciones de los pueblos centroamericanos es constituir a Centroamérica en una Región de Paz, Democracia y Desarrollo. El Sistema de Integración Centroamericana, en su Protocolo de Tegucigalpa, recoge en sus propósitos concretar un nuevo modelo de seguridad regional, sustentado entre otros aspectos, en la promoción del desarrollo sostenido, la erradicación de la violencia y el tráfico ilícito de armas.  Como antecedente, el SICA impulsó un “Proyecto para prevenir y combatir el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras” (CASAC), que iniciará una segunda fase a partir de 2012.


Siendo el control de armas una prioridad en los planes nacionales de seguridad ciudadana, el proyecto “Prevención de la Violencia Armada y Apoyo al Control de Armas en Nicaragua” contribuirá a mejorar los niveles de seguridad ciudadana en todo el territorio nacional mediante el fortalecimiento de la Prevención de la violencia generada por el uso de las armas, el control y regulación de las armas pequeñas y ligeras, municiones, explosivos y materiales conexos con el acompañamiento del PNUD.  Consolidar las ventajas comparativas de Nicaragua devienen, por consiguiente, en un imperativo que conlleva un apoyo al resto de países de Centroamérica y facilita sus esfuerzos en el campo de la seguridad ciudadana, ya que


se ha convertido en la práctica, en un punto de contención del tráfico de armas del norte hacia el sur, así como del uso de armas que hace el crimen organizado del sur hacia el norte.

Objetivos:

1. Crear las condiciones para fortalecer y armonizar la legislación para el control de armas pequeñas y livianas en Centroamérica, a fin de eliminar las lagunas legales y técnicas, conforme a los compromisos regionales e internacionales.


2. Lograr un mejoramiento en la capacidad de las organizaciones nacionales gubernamentales y no gubernamentales para ejercer un mejor control de armas pequeñas mediante intervenciones y mecanismos a nivel regional.


3. Apoyar el desarrollo, implementación y evaluación de iniciativas nacionales para la recolección y destrucción de armas pequeñas en circulación dentro de la sociedad civil de los países centroamericanos.


4. Lograr programas y acciones institucionalizados a nivel nacional y regional que prevengan la proliferación de armas pequeñas y sus consecuencias y contribuyan al desarrollo de una cultura de paz.


 


Resultados y Productos:


Todas las acciones desarrolladas en este período contribuyeron a la prevención del uso de armas, información, educación, control, rotulación, incautación y destrucción de armas, municiones y explosivos. Especial atención tiene el registro y control de las armas de fuego, explosivos, municiones y otros materiales relacionados, asi como de las necesidades identificadas para mejorar los indices de inseguridad ciudadana, violencia armada y violencia intrafamiliar, al tiempo de promover una cultura de paz, con la participación de los diferentes sectores de la sociedad Nicaragüense. 


 


Buenas prácticas
En 2011 se mantuvo el funcionamiento de la Comisión Nacional Multidisciplinaria (CNM) y la coordinación entre las diferentes instituciones que la integran, lo que se tradujo en:


1. La conformación de Comisiones Departamentales Multidisciplinarias, que acercan el quehacer de la CNM a los diferentes territorios del país.


2. La reanudación de las relaciones con otras organizaciones sociales del país cuyo trabajo está directamente vinculado al campo de la violencia, la seguridad ciudadana y la prevención en el uso de armas.
3. El fortalecimiento efectivo de la DAEM y su quehacer en todo el territorio nacional, con la consecuente mejora para el control de armas pequeñas en manos de la población, así como la participación integral con otras especialidades policiales nacionales (DSPN, DAJ, DIP y DROGA) en el enfrentamiento a grupos delincuenciales y el mantenimiento de la seguridad en el campo.
4. El establecimiento de mecanismos de coordinación de la DAEM con empresas de seguridad y vigilancia, así como asociaciones de productores, permitiendo la generación de sinergias y optimización de esfuerzos en el proceso de verificación de armas.
5. La mejora del software para el registro y control de armas de fuego a nivel nacional.
6. El establecimiento de mecanismos de coordinación con el Programa Centroamericano para el Control de Armas Pequeñas y Ligeras (CASAC), para la validación del Diseño de la Campaña Nacional de Prevención de la Violencia generada por el uso de Armas de fuego y Promoción de la Cultura de Paz, así como para compartir en el marco del programa con otros países de la Región las buenas prácticas del Proyecto.


 


Limitaciones:
i)    Se reprogramaron algunas actividades para las cuales no se logró la generación de condiciones previas necesarias para su debida implementación, confiando en que se podrán desarrollar en el segundo año de ejecución del proyecto (2012).
ii)    La labor de comunicación y divulgación se basó principalmente en los medios de comunicación de la Policía Nacional, lo que restó alcance a los esfuerzos realizados este año. 




Impacto:
El impacto generado por las actividades desarrolladas se resume en:
•   Efectividad en el control de armas al avanzarse en la renovación de licencias vencidas de armas de fuego, la marcha del plan de verificación de armas en poder de empresas de vigilancia y personas naturales, la incautación de armas ilegales en posesión de la población y la depuración de la base de datos.
•    Mejora del sistema de registro y control de la importación de armas y municiones y normación de situaciones especiales que proceden para el decomiso de armas, por ejemplo, por violencia intrafamiliar.
•    Leve disminución del uso de armas para la comisión de delitos (-1.1%), asesinatos (-4.7%) y lesiones (-0.2%).
•   Diseño y validación de la Campaña Nacional de Comunicación, para la prevención de la violencia generada por el uso de armas, que posibilite a Nicaragua conservar y acrecentar las ventajas comparativas como territorio con baja incidencia de violencia en la región.


Esta Campaña de Comunicación nacional apoyará el trabajo de la Comisión Nacional Multidisciplinaria (CNM), animando a la sociedad en general en la promoción de una cultura de paz, mediante una acción informada y organizada a través de los gobiernos municipales, Comisiones Departamentales Multidisplinarias, pobladores de los barrios, pequeñas comunidades y familias; aumentando sus conocimientos, actitudes y prácticas, para que participen activamente.
• Conformación de 18 Comisiones Departamentales Multidisciplinarias en los Departamentos y Regiones Autónomas del pals (Carazo, Esteli, RAAS, RAAN, San Carlos, Chinandega, Rivas, Ocotal, Somoto, Chontales, Boaco, Matagalpa, Jinotega, Le6n, Nueva Guinea, Siuna, Granada y Masaya), lo que contribuye también a establecer una red de multiplicadores para la campaña nacional de prevención de la violencia generada por el uso de armas y la promoción de una cultura de paz.
•  Ejecución de un plan de capacitación y empoderamiento de la Red de Multiplicadores a nivel local para la diseminación de los mensajes de la campaña a nivel departamento, municipio y comarca. Asi como el empoderamiento de los miembros de los consejos de dirección de las instituciones que integran la CMN.
•  Reconocimiento del Liderazgo de Nicaragua, en el trabajo de prevención y control de las armas; en el Seminario Regional entre Gobiernos y Organismos de la Sociedad Civil organizado por el Programa Centroamericano para el Control de Armas Pequeñas y Ligeras con el objetivo de definir estrategia comunes y articuladoras para la prevención y el control de la violencia armada, realizado en Guatemala del 29 al 30 de noviembre del 2011.


Como resultados del Seminario se asumieron como acuerdos retomar en los otros países algunas de las buenas prácticas de Nicaragua, como:
1-    La creación de la Red de Seguridad Humana integrada por las Organismos de la Sociedad Civil,
2-    La creaci6n de las comisiones departamentales multidisciplinarias,
3-    La conformaci6n de redes de multiplicadores contra la violencia.
4-    La participación amplia de toda forma de organización de la comunidad (por ejemplo, los Comités de Prevención Social del Delito (CPSD), sin limitarse a la presencia un ONG.
5-    La recolección de armas ilegales para su destrucción.
 


 


Personal del proyecto:


Comisionado General Javier Maynard Arana- Director Nacional


Deyanira Castillo- Coordinadora Nacional


Beneficiarios:La Población Nicaragüense, Personal de la Policía Nacional.
Documento del proyecto:Descargar documento del proyecto
Oficial del programa del PNUD:jorge.navas@undp.org

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Apartado 3260 / Manag ua, Nicaragua
Tel. (505) 2266-1701 / Fax (505) 2266-6909
registry.ni@undp.org


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