Reformas de la ONU
28 de octubre, 2008
Organizaciones incrementarán su participación en Acuerdo de Negociación UE y CA
Managua 28 Octubre 2008/ Las organizaciones de la sociedad civil, representadas en el Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CC-SICA), reconocen su participación activa en el Acuerdo de Negociación entre Unión Europea y Centroamérica, pero valoran que requieren lograr mayor incidencia.
El intercambio de apreciaciones respecto de su potenciación de su rol, se dio recientemente en la Universidad Centroamericana (UCA), donde se evaluó la situación actual de la V Ronda de Negociación del Acuerdo de Asociación (AdA) entre la Unión Europea y Centroamérica y por el CC-SICA.
José Espinosa, Secretario General de la Confederación de Unificación Sindical (CUS), quien presentó la agenda del encuentro, refirió que el Comité Consultivo del Sistema de la Integración (CC-SICA) realizó un taller regional de consulta a la sociedad civil sobre el Acuerdo de Asociación concluyendo después de escuchar las opiniones e informaciones, que falta un sistema de difusión de información sobre el Acuerdo, asi como un sistema de seguimiento, por lo que dijo que el CC-SICA aspira a mejorar la información sobre el Acuerdo para fortalecer la participación de la sociedad civil.
Miguel Ruiz, Secretario General del Sindicato de Trabajadores “José Benito Escobar” (CST-JBE) informó que durante la reunión pasada del directorio del CC-SICA, estuvieron presentes los diversos sectores representados en el directorio, donde se abordaron aspectos como: el estado actual del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el mecanismo de participación de la sociedad civil en el proceso de negociación y la metodología de consulta del CC-SICA. El planeamiento es fortalecer la vinculación de redes de organizaciones y coordinar el trabajo con otras redes y especialmente integrar a más jóvenes en el proceso de integración, así como ayudar a las organizaciones de jóvenes para que ellos puedan organizar mejor y expresar sus intereses. También el CC-SICA aspira a vincular más el trabajo nacional con el trabajo regional.
Bernardo González, negociador adjunto del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) informó sobre la situación del Acuerdo de Asociación hasta la fecha. Aclaró que ya se realizaron cinco rondas, la sexta ronda está en preparación la cual dijo será en marzo del 2009 en Honduras. Sin embargo el enfoque del Acuerdo es económico, aspirando al libre comercio entre los dos mercados, pero consiste también en un dialogo político, y apoyo de la cooperación internacional que implica ayuda financiera de la Unión Europea hacia Centroamérica.
Dijo el Sr. González que el dialogo político promueve el dialogo entre la sociedad civil de CA y de la UE. Considera que el nivel de integración y de participación civil es más avanzado en la Unión Europea. Para avanzar en el proceso, Centroamérica tiene que lograr una participación más amplia de la sociedad civil, además tiene que intensificar la integración regional para presentarse más como una región conjunta.
González, destacó que es importante compaginar los intereses nacionales formulados en el “Plan Nacional de Desarrollo Humano” - con el Acuerdo, haciendo referencia a la reducción de la pobreza y el bienestar de la población. En este sentido se necesita la incorporación del comercio justo y ético en el libre comercio, el reconocimiento de responsabilidades sociales y la implicación de un enfoque de género que promueve la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Los ejes dijo, de la próxima ronda serán el tema de cooperación (pilar comercial), la migración laboral y el desarrollo sostenible que implica la protección del medioambiente.
Mientras, la Señora Verónica Rojas, Viceministra del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) reportó sobre los avances y metas en el pilar comercial. Destacó que con la finalización de la quinta ronda ya se puede reconocer avances en el marco normativo, tales productos como: el acceso libre de camarón y etanol al mercado, de alta producción en la región y que presenta una ventana de oportunidad para los países de Centroamérica, dijo.
Destacó además como uno de los principales logros, la consolidación del SGP (Sistema Generalizado de Preferencias) que garantiza el acceso de los productos beneficiaros con arancel cero al mercado de la UE, este tratamiento preferencial se logró también para los productos orgánicos y artesanales. “A causa de que los poderes económicos entre la Unión Europea y Centroamérica son asimétricos, Centroamérica aspira a la implementación de mas reglas de tratamiento preferencial y a la flexibilización de las reglas de origen para productos como el café tostado, el azúcar y la pesca que sea a partir de la siembra y no solo del procesamiento”, dijo.
Otro tema en proceso de conversación dijo, es lo de la propiedad intelectual, debido a que Centro América ya pasó una propuesta y solo falta que Europa se pronuncie en la próxima ronda. También se discutieron la contratación pública, se introdujo la inclusión de la contratación de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en la propuesta pero aun no se ha pronunciado la UE sobre este tema, señaló.
Entre los obstáculos técnicos de comercio y competencias dijo que se ha discutido el artículo 12 que se refiere a trato especial y diferenciado, revisando la propuesta presentada por la región centroamericana. Con respecto a la medida fitosanitaria se han presentado dos propuestas diferentes de ambas regiones.
Por otra parte dijo que se está trabajando en una propuesta sobre el comercio diferencial y sostenible. Además aspira al reconocimiento de los poderes asimétricos por parte de la EU, esperando que más productos de Centroamérica sean tratados preferenciales y que se flexibilicen las reglas de origen.
RETOS
La viceministra, señaló que se pretende resolver los problemas de incompatibilidad de intereses nacionales con intereses regionales, obstáculos técnicos y las distintas posiciones de negociación de Centroamérica y Europa. También se necesita instalar una unión aduanera para elevar la producción del país y construir un modus operandi de la región a la región.
Temas a tratar en la próxima ronda: para la sexta ronda CA intensificará la lucha para el reconocimiento de los poderes asimétricos, aumentar la cohesión de la región y aportar la implicación del comercio justo. Se espera que se discutan temas sensibles como la salvaguarda especial agrícola, contratación pública, propiedad intelectual y transferencias tecnológicas.
La próxima sesión del CC-SICA está programada el 17 de noviembre. El CC-SICA es el órgano de la sociedad civil, independiente y autónoma, convocada para fortalecer la integración, el desarrollo y la democracia en Centroamérica.
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